本报北京1月27日电最高人民法院院长肖扬今天指出,法院改革是一项长期的系统的工程,要在审判实践中不断探索,大胆尝试。改革是今年法院工作的重中之重,必须大力推进。
最高人民法院去年制定实施了《关于全面落实公开审判制度的决定》,明确规定凡依法公开审判的案件,必须公开开庭审判;证据必须当庭质证、认证,否则不得作为判案的依据,要逐步提高案件的当庭宣判率;公民可以凭有效证件旁听依法公开审理的案件。肖扬指出,这项改革增强了法院审判工作的透明度,过去“先定后审”的审判方式要彻底改变。
在改革执行工作体制方面,全国法院执行工作去年实施了统一管理、统一协调的机制并全面实施了以委托执行为主的工作布局。肖扬要求,要努力实现今年底以前执结率达到75%左右。
在审判组织制度改革方面,肖扬强调要逐步取消院长、庭长未经审判程序个人决定案件的做法,把决定案件的权力还给合议庭;下级法院除重大疑难案件适用法律问题外,其他案件一律不准向上级法院请示,按审级独立审判。